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靠什么来保障拆迁户的利益?

靠什么来保障拆迁户的利益?

　　新办法与老办法相比最显著的变化是实行“等价有偿、市场保价”原则。《拆迁区位补偿指导单价》是“最低价”和“保障线”。拆迁户最后所得到的补偿总额应该不低于以平均价格在同一地段购买相同面积房屋的总价。

　　市场化评估的好处很明显：何时动迁，何时评估，拆迁户补偿由当时的市场来确定。很多市民埋怨补偿指导单价“太低”，这是把指导单价与203号令中的补偿单价进行简单对比的结果。实际上，拆迁补偿指导单价是根据每个区位级别中各个分区的二手房成交均价而制定的，它是一个“保底不封顶”的最低保障线。在实际拆迁补偿时，房地产市场评估单价一般都会高于指导单价。问：房产部门相关负责人认为，《拆迁区位补偿指导单价》是“较为妥当”的，您认为呢?聂院长：拆迁是一项周期性很长的工作，短的要三四个月，长的要七八个月。

　　对一个周期为8个月的工程来说，如果每个季度或半年修正一次指导单价，那么一个项目拆完至少会有两个不同的标准，这无疑会加大拆迁的矛盾。

　　其实，指导单价仅仅是在市场评估低于这个标准时方起作用，加上城市的房屋拆迁大多都是以年度计划的形式作出安排，所以，就目前而言，每年公布一次指导单价的频率是符合实际的。

　　当然，这是从“操作的公平性上”来说的，增加公布频次还有一个“技术的公平性”问题，因为现在南京还没有建立完备的二手房信息数据库，而对于用二手房均价作参考的指导单价而言，这个数据库的重要性不言而喻。